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                民航局:将开展无人机适航审定分级管理
                来源: 哈尔滨新闻网 通讯员 刘苏蒙 记者 王湛

                中新网1月25日电 据民航局网站消息,民航局印发《基于运行风险的无人机适航审定指导意见》。《意见》明确,以2019年第四季度适时开展厂家宣传贯彻、受理申请为目标,围绕无人机电子游戏软件适航管理办法、适航标准、审查程序和审查方法四个方面,分阶段,分步骤,至2019年底初步建成基于运行风险的无人机适航管理体系。

                  资料图:天津双创周上的无人机展演。中新社记者 佟郁 摄资料图:天津双创周上的无人机展演。中新社记者 佟郁 摄

                根据《指导意见》,将建立基于运行风险的无人机风险等级划分方法,开展无人机适航审定分级管理。局方审查方式将从条款审查向制造厂家体系审查转变,引导厂家建立、完善无人机设计生产企业适航体系,促使无人机制造厂家主动承担适航主体责任。同时,遵循正向思维制定适航标准,依照“工业标准→行业标准→适航标准”的路径,建立我国自主的无人机适航标准体系。厂家满足体系要求、无人机符合适航标准后,可颁发无人机适航证件。

                《指导意见》明确,我国民用无人机适航审定管理将坚持“分级管理,聚焦体系”“标准引领,正向思维”“先行先试,分步实施”“依托网络,便捷服务”四个指导原则。民用无人机运行风险等级将分为低中高三个等级,对于生产低运行风险等级无人机的厂家,局方以备案和事后监管为主;对于生产高运行风险无人机的厂家,局方对具体项目进行评估,确定介入程度;对于生产中等运行风险无人机的厂家,局方审查基于风险确定介入程度。与此同时,依托实名登记系统,并结合民航局无人机运行管理系统(UOM),建设无人机审定模块,实现全流程网上申请和批复。

                《指导意见》明确了基于运行风险的无人机适航审定管理的实施路线,即在总结试点项目经验和成果基础上,以2019年第四季度适时开展厂家宣传贯彻、受理申请为目标,围绕无人机适航管理办法、适航标准、审查程序和审查方法四个方面,分阶段,分步骤,至2019年底初步建成基于运行风险的无人机适航管理体系。

                为确保基于运行风险的无人机适航审定工作开展,民航局将加强组织协调、设立专职机构、强化资金支持、扩大国际合作。

                据介绍,中国是无人驾驶航空器系统(以下简称“无人机”)设计、制造、应用大国,无人机被广泛用于物流货运、农林植保、航拍摄影、管线巡查、遥感探测等领域。据“民用无人机实名登记信息系统”统计,截至2019年1月24日,已登记约29.5万架无人机,其中,最大起飞重量25公斤至150公斤的无人机为2.5万架,150公斤以上的为571架,650公斤以上的为49架。无人机拥有者约26.8万个,各类无人机型号3720个,制造厂家和代理商注册数1239家。


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