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                硬脱欧、软脱欧、反悔:英国还有哪些选项?

                作者:新浪财经 来源:sina.cn 栏目:基金排行 2019-10-08 00:03:18
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                英国议会计划于3日再次对脱欧方案展开辩论,届时或将举行第三轮“指示性投票”。

                安晶


                2019年4月1日,英国伦敦,支持和反对英国“脱欧”的示威者聚集在议会大厦外。图片来源:视觉中国

                记者|安晶

                英国议会下议院在4月1日对脱欧进行第二轮“指示性投票”中否决了四项脱欧替代方案,让英国脱欧前景再度陷入迷局。

                上周五,也正是原定脱欧日当天,下议院第三次否决英国首相特蕾莎·梅的脱欧协议;此前两天,八项脱欧替代方案全部遭否决。

                接下来会发生什么?BBC新闻和美联社列出了英国脱欧将面临的多种可能。

                无协议脱欧

                英国议会计划于3日再次对脱欧方案展开辩论,届时或将举行第三轮“指示性投票”。指示性投票旨在找到多数人支持的脱欧方案,并不具法律约束力。

                特蕾莎·梅也考虑在本周再度向议会施压。她已经表示,议会无法就其他方案达成共识,只能说明她提供的方案是目前最好的选择。

                但如果议会在4月12日前仍无法做出抉择,英国将面临无协议脱欧。

                此前欧盟在同意英国的脱欧延期申请时规定,如果现有的脱欧协议在英国议会通过,脱欧将延长至5月22日;如果协议再度遭否决,脱欧将延至4月12日。

                无协议脱欧选项已经多次遭到英国议会投票否决。随着脱欧僵局未现转机、无协议脱欧风险增大,欧盟各国已经采取措施,准备应对英国“硬脱欧”。

                上周,欧洲委员会宣布完成针对英国无协议脱欧的准备工作。但欧盟同时警告就算有所准备,无协议脱欧后,英国和欧盟各国的边境通关将出现严重延误。

                软脱欧

                另一个选项是对目前的脱欧协议进行重新谈判,与欧盟保持更紧密的联系。

                在1日的第二轮“指示性投票”中,虽然四项替代方案均遭否决,但其中的关税同盟方案,与欧盟建立一个“永久的全面的、全英范围的关税同盟”最接近通过,获得273票支持,276票反对。

                虽然特蕾莎·梅曾反对该方案,认为其限制了英国与欧盟外国家签订贸易协定的能力,但美联社分析预测,关税同盟方案除了能帮特蕾莎·梅在议会拿下更多支持者之外,还会受到欧盟欢迎。

                BBC则预测,如果重新谈判,效仿挪威模式的可能性更大。也就是英国加入欧洲自由贸易联盟和欧洲经济区,继续留在单一市场。

                而无论对协议进行怎样的修改,重新谈判都意味着英国要再度延长脱欧,并且参加5月23日开始的欧洲议会选举。欧洲理事会主席图斯克上周已敦促欧洲议会,对长期延长英国脱欧期限保持开放态度。

                第二次公投

                3月14日,英国议会就是否举行第二次脱欧全民公投进行投票,最终否决了第二次公投选项。这之后,包括众多政界人士在内的数百万民众涌上街头反对脱欧,要求进行第二次公投。

                BBC分析指出,无论是像2016年脱欧公投一样不具备法律约束的公投,还是有法律约束的公投,都需议会事先通过新法案触发公投,设立公投规则。

                除此之外,选举委员会还需要对公投问题进行设计,公投问题再经过法律定义。整个准备过程至少要22周时间。

                提前大选、不信任投票

                特蕾莎·梅可以要求议会就是否提前大选进行投票。只有得到三分之二议员支持,英国才能提前举行大选。按照常规,英国的大选为五年一次,下一次为2022年。

                而提前大选的最早日期也需等到议会投票通过后的25个工作日之后。

                除此之外,主要反对党工党还可以对现任政府发起不信任投票。今年1月,特蕾莎·梅政府就以325对306票挺过工党发起的不信任投票。

                如果工党再次发起不信任投票,且投票得到绝大多数议员支持,将触发为期14天的倒数计时。如果在此期间,现任政府或者替代政府不能挺过新的信任投票,英国将提前举行大选。

                同样,大选要在此至少25个工作日后才能正式开始。

                  不脱了

                无论英国是否会后悔,欧盟已经提前为英国留出了退路。

                去年12月,欧洲法院裁定,英国可以取消脱欧,而且不必获得其他27个欧盟成员国的许可。

                裁决还指明,英国取消脱欧不会影响该国的欧盟成员地位。


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